2008年高考招生又将临近。今年的高考招生报考人数和招生计划情况如何？高考招生的政策和办法有哪些新变化？5月7日，记者就考生关心的问题采访了省教育厅副厅长、省招办主任李谦。
　              

    首次出现考生增幅低于招生计划增幅，按计划数录取率可超过50％
　　

    李谦说，今年我省报名参加高考的考生共414007名，比去年增加2290名，增幅约0.56％。其中参加全国统考的考生401544名，比去年增加3663名；参加单独招生考试的考生12463名。统考生中，应届高中毕业生299853名，往届生101691名。男生209348名,女生192196名。文史类考生113496名，理工类260902名，体育类6705名，艺术（文）类16290名，艺术（理）类4151名。　　

    截至到4月18日，教育部下达给我省的招生计划共20.9万名，与去年计划相比，增加了11200多名，增幅为5.8％。各批次、各科类的详细计划目前正在整理过程中，随后将通过《陕西招生考试特刊》向考生陆续进行公布。　　

    李谦在分析了今年高考招生的总体情况后高兴地说，根据以上情况，今年我省高考录取率可以突破50％。但与全国的平均录取率和许多兄弟省市区相比，我们的录取率还是比较低，竞争仍然比较激烈，但程度比去年有所缓和。　　

    李谦说，今年的统计数据表明，一是考生增长的幅度明显放缓。近年来，我省考生的增长速度一直明显高于招生计划的增长速度，今年首次出现考生增长幅度低于招生计划增长幅度的现象，这是一个十分可喜的信号。二是今年往届生的比例有所回落，今年往届生占考生总规模的比例由去年的27.7％降为25.3％，降低了2.4个百分点。这一降低既有去年高考补录时解决了大量补习生录取的因素，也有职业教育的发展为高考分流了部分可能成为高考生的外部原因。　
    　

    我省高考招生工作从今年起全程实现网络化
   

    李谦说，为了深化以“阳光工程”为核心的高考招生改革，进一步提高普通高校招生考试管理工作的现代化水平，今年我省高考采取了两项新的措施，一是网上报名，二是网上填报志愿。就是说，今年考生参加高考报名，以及考试结束之后填报高考志愿，不再使用纸介质的报名信息表和志愿卡,只要按照规定要求登录互联网就可以完成。李谦高兴地说，也就是说从今年起，我省的高考招生工作从报名、填报志愿到阅卷、招生录取全程都在网上进行，这是我省高考招生管理工作迈向现代化水平的一个跨越。计算机网上报名工作已经完成了任务。网上填报志愿的软件系统目前正在调试，实施的方案也正在制定之中，高考之前会将具体办法印发到各市、县级招办，同时会通过媒体向社会进行宣传。
                      

    在谈到今年高考的新变化时，李谦特别强调考生、学校和社会要特别关注教育部今年关于高考管理工作的新规定。
　　          

    加大对高考违纪舞弊的处罚力度，顶风作案者成本加大
　　

    李谦特别强调说，今年教育部高考政策的最大变化就是加大了对考试违纪舞弊行为的处罚力度。今年对违纪舞弊行为的处罚，除了继续执行教育部第18号令的规定外，还有几项新的处罚规定，加大了处罚力度。换句话说，顶风违纪者一旦被查出，其所付出的成本将大大增加。　　

    如，对考试作弊情节严重的考生，除了取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理；触犯法律的，依法追究法律责任。　　

    对参加全国统考的高级中等教育学校非应届毕业生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予其毕业当年不得报名参加全国统考的处理。比如今年高二的学生违规报考，除了今年高考成绩作废外，明年应届毕业时参加高考的资格同时被取消。　　

    对参加全国统考的具有高等学历教育资格的高等学校在校生，取消其当年全国统考各科成绩，并由其所在学校按照《普通高等学校学生管理规定》严肃处理；替他人参加全国统考、在全国统考中组织作弊或使用通讯设备作弊及其他作弊行为严重的，学校可给予其开除学籍处分。　　

    对指使、组织或参与组织高中非应届毕业的在校生或高校在校生参加高考的考试工作人员或其他有关人员，停止其参加当年及下一年度的国家教育考试工作，并由教育考试机构或者建议其所在单位视情节轻重给予相应的行政处分。　　

    李谦认为今年国家还有一个重要的政策变化是，对高考试题保密的期限有新的规定，修改了以前的“启用之前属于绝密”，现规定为“启封并使用完毕前按绝密事项处理”，这一修改既是对考试管理部门提出了新的管理要求，也为考试组织实施过程中处理无线电通讯作弊等问题提供了政策依据。也就是说，在高考各门课程考试结束前，涉及泄题和利用无线电工具传输试题及答案者，均将按照国家《保密法》追究其刑事责任。
　　          

     严格考风考纪确保“平安高考”
   

    今年的高考招生是特殊的一年，是我国改革开放30年，又适逢举世瞩目的奥运在北京举行。李谦表示，要坚决贯彻教育部刚刚召开的全国普通高校招生考试工作电视电话会议精神，全力以赴实现周济部长提出的创建“平安高考”的目标和任务，抓好招生考试工作的每一个环节，确保安全保密万无一失；继续把安全保密和考风考纪作为考试组织管理的重点，加大对各种利用现代通讯工具进行作弊的防范和打击力度；建立和完善突发事件的应急处置预案；严格执行招生工作各项政策规定，维护公平、公正、公开和择优的原则，让考生满意、院校满意、社会满意，省委和省政府放心。　　

    谈到今年高考志愿设计问题，李谦表示，教育部今年提出推广“平行志愿”的做法，我们注意到涉及高考招生工作的各个方面对这一办法存在明显的争议，考虑到2010年我省将实行高中新课改之后的高考新方案，为确保平稳、顺利地向新方案过渡，经请示省招委会负责同志，我省今年继续实行顺序志愿与平行志愿混合的模式。北京等省市今年改革后的志愿设计模式与我省的这一模式相似。
　　        

    自主命题：严守大纲，稳中求新；注重基础，突出能力；关注现实，结合省情
　　

    关于高考自主命题工作，今年我省继续实行英语、数学两科自主命题。在省招委会的正确领导和各有关方面的大力支持配合下，前两年我省高考自主命题成效明显，教育部专家组对我省前两年所命试题评价较高，前两年高考结束后中学和社会的反映，对我们的命题质量也是给予肯定的。今年自主命题，我们提出要遵循“严守大纲，稳中求新；注重基础，突出能力；关注现实，结合省情。”的24字方针和科学性、公平性、连续性、适应性、操作性5个基本原则。请广大考生切实抓住《考试大纲》和中学教学大纲的要求，不要陷入“题海战术”，不要猜题押题或钻研偏题、怪题，不要盲目地相信所谓“专家辅导”等等。要把基础知识和基本技能的掌握、综合素质和应用能力的提高作为重点，做好临考前复习和各项准备工作，以平和的心态参加高考，发挥出自己的最佳水平。